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El PSM opina. 18/06/2002

El nacionalismo constitucional de Coalici贸n Canaria

* Paulino Rivero 茅s el President de Coalici贸n Canaria

Coalici贸n Canaria acaba de celebrar su II Congreso Nacional en el que, adem谩s de elegir a los miembros de la Comisi贸n Ejecutiva Nacional que tengo el honor de presidir, ha perfilado el conjunto de ideas, estrategias y claves de lo que entendemos que debe ser el moderno nacionalismo canario o, lo que es lo mismo, nuestro proyecto pol铆tico para los pr贸ximos diez a帽os.

Pese a los inevitables t贸picos, Canarias no s贸lo se conforma por unos territorios insulares y un mar com煤n que nos rodea, sino tambi茅n por una rica Historia, un acervo econ贸mico y fiscal propio y un modelo pol铆tico-administrativo diferenciado del continental. Asimismo, los que habitamos estas 铆nsulas poseemos una personalidad cultural acentuada, unas costumbres y tradiciones diferenciadas, adem谩s de una modalidad ling眉铆stica singular.

Todos esas se帽as identificadoras hacen que Canarias sea una Naci贸n, Nacionalidad en terminolog铆a constitucional, debido fundamentalmente a tres factores distintos: uno de tipo geogr谩fico, el hecho insular y archipel谩gico -nuestro m谩s aut茅ntico hecho diferencial-; un segundo factor, hist贸rico-cultural, que se ha ido construyendo a partir del substrato popular aborigen y enriqueciendo por las aportaciones europeas (normandos, castellanos, portugueses, genoveses, etc茅tera) y americanas (paso obligado en la ruta de las Am茅ricas y por el retorno de colonizadores y emigrantes de EE UU, Cuba, Venezuela, Argentina, Uruguay, etc茅tera a lo largo de cinco siglos), lo que ha dado como resultado un mestizaje 茅tnico-cultural 煤nico. Y, por 煤ltimo, un tercer factor, que es s铆ntesis y derivaci贸n de los dos anteriores: la conciencia compartida de esa historia com煤n, de nuestras peculiaridades culturales, econ贸micas y geogr谩ficas. La conciencia de una identidad colectiva propia que podemos expresar como Canariedad.

Estos factores han motivado que los canarios hayamos querido asumir definitivamente nuestra condici贸n de Pueblo y, consecuentemente, tengamos la firme voluntad de seguir ejerciendo y potenciando el autogobierno, ahondando en la b煤squeda de mayores espacios de decisi贸n. Ello ha venido reforzado por el hecho de que ese autogobierno, que en agosto cumplir谩 20 a帽os, nos ha permitido salir de la miseria y el atraso que secularmente nos azotaba, proporcion谩ndonos una mejora considerable de las condiciones de vida, originando la aparici贸n de las generaciones mejor formadas y m谩s conscientes de su propia identidad de toda nuestra Historia, algo que, sin duda, nos aleja del peligro, pese a los problemas de crecimiento poblacional y deterioro medioambiental, de caer en la endogamia, la xenofobia o la intolerancia.

Este moderno nacionalismo canario es democr谩tico y universal; tolerante e integrador; archipel谩gico y atlantista; progresista y conservacionista, constitucional pero reivindicativo, que quiere guardar un exquisito equilibrio entre el pragmatismo que da la asunci贸n de responsabilidades de Gobierno y el logro de los objetivos pol铆ticos. Es constitucionalista porque se puede ser nacionalista canario dentro del Estado espa帽ol y la Uni贸n Europea, contribuyendo a su gobernabilidad, pero reivindicativo porque no renunciamos de antemano, en ejercicio de los Derechos del Pueblo canario y en defensa de sus leg铆timos intereses, a nuevas v铆as de relaci贸n entre Canarias y el Estado espa帽ol y a mayores espacios de decisi贸n propia que puedan abordarse, incluso, desde una eventual reforma de la Constituci贸n o del Estatuto de Autonom铆a.

Con ese Estado Plurinacional que es el Estado espa帽ol, Canarias se puede relacionar multilateral o bilateralmente. CC tiene vocaci贸n, as铆 lo hemos venido demostrando en los 煤ltimos a帽os, de participar en sus instituciones y en los grandes debates en torno a su modernizaci贸n y reforma, contribuyendo desde la visi贸n desapasionada que da la distancia a la resoluci贸n de los problemas de los que adolece, reivindicando la pronta adopci贸n de decisiones acordes con un modelo pol铆ticamente descentralizado, con especial consideraci贸n a las especificidades derivadas de los hechos diferenciales de determinados territorios.

Los hechos diferenciales espec铆ficos de Canarias -insularidad, fragmentaci贸n y lejan铆a-, adem谩s de los comunes con otras nacionalidades -cultura y m谩ximas cotas de autogobierno-, nos permiten mantener una posici贸n ventajosa, pese a la resistencia de las formaciones estatales que, como ha sucedido a lo largo de los siglos, se resisten a asumir definitivamente la necesidad de atender esas especificidades canarias.

Para ello, para que se atiendan nuestras singularidades, es imprescindible conservar, incluso aumentar, el poder pol铆tico, el apoyo electoral, tanto en el 谩mbito canario como en el estatal (a trav茅s, respectivamente, de mantener el Gobierno de Canarias y los Grupos Parlamentarios en el Congreso y el Senado) que nos permita contribuir a la gobernabilidad de las distintas instituciones estatales a cambio del respeto a la canariedad y nuestras especificidades.

En suma, es perentorio seguir utilizando todos los medios posibles para trasladar a los centros de poder estatales la necesidad de evolucionar pol铆tica y constitucionalmente el actual Estado de las Autonom铆as, haci茅ndoles comprender que nuestras especificidades pol铆ticas, culturales y econ贸mico-fiscales, junto con los problemas derivados de la fragmentaci贸n insular y la lejan铆a, como hechos aut茅nticamente diferenciales, no s贸lo justifican, sino que requieren, un amplio nivel de autogobierno, propio y diferenciado.

Entre nuestras prioridades destacan, en el plano econ贸mico-social, la consecuci贸n del pleno empleo y la consolidaci贸n del Estado del Bienestar, mientras que en el auton贸mico por una eventual reforma que convierta al Senado en aut茅ntica expresi贸n del car谩cter plurinacional del Estado. Pero sobre todo pondremos nuestro empe帽o en conseguir que las instancias centrales (en especial los dos grandes partidos) asuman definitivamente una interpretaci贸n flexible del bloque constitucional -formado por la propia Constituci贸n y por el Estatuto de Autonom铆a- como marco de las relaciones de Canarias con el Estado. La lectura sosegada del mismo llevar铆a a aceptar cuestiones de vital importancia para Canarias: el efecto vinculante del Informe del Parlamento de Canarias en las modificaciones del REF previsto constitucional y estatutariamente; la transferencia de todas aquellas competencias en las que tenga alguna incidencia el hecho insular -puertos y aeropuertos, transporte a茅reo, comercio exterior, sanidad exterior, establecimiento de relaciones con pa铆ses de nuestro entorno geogr谩fico y cultural, etc茅tera-; la cesi贸n del resto de impuestos que den como resultado la existencia de una aut茅ntica Hacienda P煤blica canaria o la participaci贸n directa ante los 贸rganos comunitarios como expresi贸n del reconocimiento y consolidaci贸n del Estatuto Permanente de Canarias como Regi贸n Ultraperif茅rica de la Uni贸n Europea.

Adem谩s de todo ello, este II Congreso de CC ha supuesto la adopci贸n de un modelo organizativo unitario, avanzando desde una mera coalici贸n electoral en 1993 hacia una federaci贸n de organizaciones insulares, lo que redundar谩 en la cohesi贸n interna e ideol贸gica de nuestra formaci贸n a la hora de poner en pr谩ctica nuestro ambicioso proyecto pol铆tico.

Aun as铆, dos son las cuestiones que copan la preocupaci贸n de todos los canarios y que han tenido una atenci贸n especial por parte de CC. Me refiero al fen贸meno del crecimiento poblacional que ha experimentado Canarias en la 煤ltima d茅cada (m谩s de 300.000 personas) y, lo que es m谩s preocupante, el desmesurado aumento registrado en el 煤ltimo a帽o como consecuencia del gran desarrollo econ贸mico y tur铆stico (65.000 personas). Esta llegada masiva de personas venidas de fuera no s贸lo agudiza el deterioro del medio ambiente (en un territorio reducido que cuenta con el 40% de su espacio protegido), sino que puede ocasionar problemas econ贸micos, sociales y culturales (falta de infraestructuras viales, sanitarias y educativas, consumos insostenibles de agua y energ铆a, etc.). En consecuencia, adem谩s de la moratoria tur铆stica actualmente en vigor, hemos lanzado el debate en nuestro reci茅n celebrado c贸nclave sobre la necesidad del control del crecimiento mediante un proceso de desarrollo sostenible que incluya medidas normativas y administrativas que afecten a la residencia, el trabajo y la propiedad de for谩neos en Canarias, en sinton铆a con lo dispuesto en el art铆culo 37.1 de nuestro Estatuto de Autonom铆a.

La otra gran cuesti贸n es la seguridad ciudadana. Coalici贸n Canaria va a apostar por la adopci贸n de pol铆ticas propias en esta materia, a trav茅s de la creaci贸n de la Polic铆a Auton贸mica como complemento a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, dada la escasa capacidad de la Administraci贸n central tanto para cubrir todas las plazas vacantes existentes en Canarias, como para reducir los 铆ndices de criminalidad, especialmente en un territorio como el nuestro, que depende econ贸micamente del Turismo, sector que exige para su estabilidad las m谩ximas cotas de seguridad.

En definitiva, el moderno nacionalismo que encarna Coalici贸n Canaria ha alcanzado la madurez en este Congreso, apostando por la consecuci贸n de un gran respaldo social que nos permita participar activamente en la gobernabilidad de las instituciones canarias y estatales como medio para atender adecuadamente las especificidades del hecho insular y profundizar en nuestro autogobierno.





      

 

 




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