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El PSM opina. 10/02/2005

Financiaci贸n de Balears: una oportunidad hist贸rica

No todos los ciudadanos de Balears son conscientes del problema que representa para nuestra Comunidad la actual financiaci贸n auton贸mica. En peque帽os c铆rculos se habla e incluso se discute acerca de qui茅n es el culpable. Si se trata de una mala negociaci贸n de nuestros pol铆ticos, si de una falta de previsi贸n, si es culpa del PSOE o del PP. No nos puede extra帽ar que ante ello el ciudadano medio encoja los hombros y ponga cara de p贸ker. Y nuestros entra帽ables pol铆ticos contin煤an en su juego: "Por qu茅 no lo hiciste t煤 cuando mandabas?", "Zapatero no cumple sus compromisos", "Pues mira que Aznar", "c贸mo nos re铆mos cuando Madrid nos tumba un proyecto"... presentado por nuestros adversarios. Y as铆 un d铆a y otro sin m谩s imaginaci贸n, sin m谩s generosidad, sin m谩s grandeza. Sin plantearse tan siquiera que todas las patadas se dan en el mismo trasero: en el de los habitantes de las Balears y Pitiusas, entre las que tampoco existe el menor atisbo de concienciaci贸n de lo que somos: una flotilla de cuatro barquitos en el Mediterr谩neo. Y no hace falta recurrir a la Historia para saber una cosa: siempre hemos sido ninguneados.

A esta realidad, que deriva de nuestra peque帽ez, se ha unido otra en los 煤ltimos a帽os. Nuestra riqueza. El t贸pico de que somos ricos nos amenaza por doquier. El hecho cierto de que hace 10 a帽os nuestra renta era superior a la media espa帽ola en un 20% nos marc贸 para siempre. En estos 10 a帽os mientras las rentas de otras Comunidades espa帽olas han subido prodigiosamente, por una u otra causa, la nuestra se ha ido debilitando y hoy es escasamente superior e incluso inferior en alg煤n caso a esa media. Pero el t贸pico sigue ah铆: somos "ricos". Y es mentira. Pero con tozudez se nos sigue mirando con cara de sorna cuando proclamamos nuestras insuficiencias, nuestra insularidad, la temporalidad de nuestra econom铆a tur铆stica, que es pr谩cticamente la 煤nica, nuestros problemas de poblaci贸n, de inmigraci贸n, de servicios. Y con esa media sonrisita la ministra/o de turno nos dice: "Pero si sois ricos" y debe pensar para s铆 "para los pocos votos que nos aportan...".

Y a causa de todo ello es lo cierto que hoy y ahora:

Somos la Comunidad con menos inversi贸n en capital publico: Hospitales, transporte publico, carreteras, escuelas, etc. Y as铆 puede financiarse el Tren de Alta Velocidad para Andaluc铆a y Catalu帽a, pero no se puede financiar el tren a la Universidad. "No hay un euro para carreteras" y se nos excluye del Plan Nacional de Carreteras que supone invertir 27.000 millones de euros.

Pero como todo esto no cuenta resulta de que a la hora de la solidaridad, o sea de aportar, somos los m谩s solidarios:

Vemos en este cuadro, la relaci贸n de las siete autonom铆as aportadoras netas de fondos que contribuyeron el a帽o 2003 a la financiaci贸n de los gastos p煤blicos del resto de autonom铆as de Espa帽a. Est谩n ordenadas de mayor a menor en funci贸n del % de aportaci贸n sobre su renta interior bruta:

Esta circunstancia parece que es conocida por una minor铆a de habitantes de nuestra comunidad. La deben conocer claramente los profesores universitarios, los economistas, una peque帽a parte de la sociedad civil y suponemos que los pol铆ticos, al menos algunos. Y est谩 claro que los pol铆ticos son los que tienen en sus manos la soluci贸n del problema.

Nuestros gobiernos auton贸micos se han quejado de que el Estado no financiaba determinados proyectos pero ninguno ha expuesto de una forma clara a los ciudadanos cu谩l es nuestra situaci贸n, ni las causas ni la realidad del discurso .

Los hechos nos muestran que los dos grandes partidos mayoritarios de nuestra Comunidad, parece que por su sometimiento a las centrales de sus partidos, en su lucha diaria por el poder y el desgaste del adversario, jam谩s han tenido la grandeza de poner sobre la mesa el agravio y los perjuicios que todos los a帽os nos ocasiona esta injusta financiaci贸n a las Balears y Pitiusas y unirse en lo fundamental por reivindicar otro tratamiento a la hora de repartir los dineros. Anteriormente el Pacto de Progreso y ahora el PP se quejan del trato discriminatorio de Madrid a inversiones acordadas por nuestra Comunidad, de tener que ir a negociar inversiones que otras autonom铆as ya tienen desde hace tiempo, de que no se hace caso a nuestras peticiones porque no tenemos peso pol铆tico en Madrid,...

La impresi贸n que tenemos los ciudadanos de Balears es que los dos grandes partidos, no se atreven a plantar cara a sus respectivas centrales y no transmiten claramente a los ciudadanos la realidad del problema: la mala e injusta financiaci贸n que tenemos.

A la vista de esta situaci贸n nuestros partidos mayoritarios: el PP y el PSOE, que son los 煤nicos que tienen capacidad para negociar la soluci贸n, deber铆an informar claramente a los ciudadanos de los hechos para que sea la propia sociedad la que reclame una financiaci贸n solidaria, justa y no discriminatoria para las Illes Balears. Pero en vez de hacerlo se dedican a desprestigiarse y las verdades se dicen en voz baja, en privado, cuando su queja conjunta deber铆a concienciar a toda una opini贸n ciudadana para que apoyase sus esfuerzos y peticiones. Al no hacerlo no defienden de forma adecuada los intereses de los ciudadanos de Balears.

Nos encontramos ante una ocasi贸n hist贸rica para la resoluci贸n del problema. El acuerdo entre el presidente Rodr铆guez Zapatero y Rajoy para crear una comisi贸n sobre el modelo territorial de Espa帽a incluye de forma expresa el estudio de la financiaci贸n auton贸mica. Los partidos pol铆ticos de las Illes Balears est谩n ante una ocasi贸n 煤nica para realizar un gran pacto sobre la financiaci贸n que se presente en Madrid como una petici贸n de toda la sociedad balear y solucione este problema hist贸rico.

Y no se trata de reba帽ar aqu铆 o all谩 aquella competencia y aquel dinerito, volviendo a帽o tras a帽o a mendigar al poder central, a lloriquear ante el ministro de turno, sino de conseguir, como en cualquier Estado moderno y descentralizado, unos criterios objetivos en este gran acuerdo nacional sobre la financiaci贸n auton贸mica. Estos criterios entendemos que deber铆an ser:

- Dejar claro que las comunidades de r茅gimen foral tienen que contribuir a la solidaridad como el resto. No hay privilegios aunque pueda haber sistemas de gesti贸n distintos. Ni Pa铆s Vasco, ni Navarra tienen por qu茅 jugar en otro campo.

- Establecer el porcentaje m谩ximo del producto interior bruto en que una Comunidad tiene que contribuir a la solidaridad interregional

- Valorar el stock de capital p煤blico, (hospitales, residencias de la tercera edad, carreteras, ferrocarril, escuelas, universidades...) de todas las Comunidades para ver las carencias y a donde se debe dirigir la inversi贸n p煤blica.

- Tomar en consideraci贸n las circunstancias geogr谩ficas y sociales concurrentes en cada una de ellas: insularidad, climas, emigraci贸n, aumentos reales de poblaci贸n, etc.

- Elaborar todos los a帽os la balanza fiscal de las Comunidades Aut贸nomas para ver si como se cumplen los criterios anteriores y arbitrar compensaciones.

Los pol铆ticos de estas islas y especialmente los de los partidos mayoritarios, que son los 煤nicos con capacidad para ser o铆dos en Madrid, tienen que trabajar conjuntamente, olvidar enfrentamientos bald铆os y asumir su responsabilidad con todos los ciudadanos de estas Islas. 驴Ser谩 capaz de demandarlo con eficacia nuestra sociedad civil?





      

 

 














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